2.鼓励利用公共建筑与公用工程建设光伏电站。

项目规划分期建设容量480兆瓦，本期工程建设容量为260兆瓦级燃气蒸汽联合循环机组，计划2013年底核准。项目以天然气为燃料，通过冷、热、电三联供，实现能源梯级利用，能源利用效率提高到70%以上

渤海油田发展迅猛，现有的生产管理、勘探开发研究、生产支持等陆上保障设施已不能满足需求。与传统集中式供能相比，天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等诸多优点。为此，中国海油决定在天津市滨海新区建立天津研发产业基地。分布式能源在发达国家应用极广，我国也积极推动其大规模发展，十二五期间，我国将建设1000个天然气分布式能源项目。近日从中国海油旗下气电集团2013年工作会获悉，拿到首批国家天然气分布式能源示范项目入场券的中海油分布式能源项目顺利完成可研初稿，今年，该项目将进入后续设计阶段。

其中，南区的能源使用均由装机容量为4358千瓦的分布式能源站提供，分布式能源站包括了两台燃气内燃机以及其他配套的直燃机、冷水机组、地热井、余热锅炉和烟气回收装置等。中海油分布式能源项目负责人刘国锋说。同时，在《意见》的影响下，我们会加强东部和中部地区分布式电站的发展，并对产品做出相应改进、调整，使之更系统化、模块化，安装更简易方便，以适应国内分布式发展的需要。

特别是，预计今年我国产量将达到 23GW，约占全球总产量的60%，但国内新增装机需求仅为4.5GW，产品严重依赖海外市场。受金融危机、欧债的危机的影响，世界各国纷纷调整光伏补贴政策。钱晶：对于分布式能否成为国内主流，从技术和新能源消纳难度上看，风电大于集中式光伏电站，分布式光伏系统难度最小。对于后者，主要是配套环境，甚至是一些制度性问题。

一期工程3MW，已于2009年12月31日顺利建成投产、并网发电，是当时国内最大的屋顶光伏电站。吴承志：《意见》出台后，浙江省相关部门立即组织企业开始调研，拟在国家电网公司1元/千瓦时价格的基础上，对每千瓦时光伏发电给予不低于0.3元的政府补贴。

工程采用高效多晶硅电池组件，利用江苏荣威塑胶有限公司厂房屋面进行安放。如果中国市场能够充分启动，我们就不会过渡依赖海外市场，商业模式更加平衡，企业的风险也会更小一些。并且贸然向市场释放这个信号，可能使得部分落后产能死灰复燃，也会催生一批新生产能，不利于供需失衡问题的解决。5.开发家庭式(2kW、3kW、5kW)等成套装置，采用家用电器销售模式，在农村及无电地区推广使用。

随着各地方政府对国家政策的深刻解读和操作层面细则的出台，企业的信心将得到进一步增强。由于国内产能过大，即使将年新增装机量提升至10GW，与40GW的产能相比，也仅能满足25% 的需求。落实光伏电站全运营周期的合理上网电价，电价补贴及时到位。就保利协鑫而言，一直在坚持光伏产业链两端发展的战略选择。

2009年12月30日建成一次并网的徐州20MW电站项目是当时全国并网容量最大的地面光伏电站项目。4.结合国家电动汽车发展，利用高速路边空置地，设置光伏充电站;规范汽车电池标准，电动汽车到站后，在高速路边充电站更换电池即可。

袁全：《意见》的颁布标志着困扰国内光伏产业的光伏发电并网瓶颈获突破。在当前全球经济低迷的情况下，光伏装机容量仍持续增长，中国作为光伏生产大国，已连续5年产量位居世界第一，但产品主要以出口为主。

吕锦标：在并网问题解决之后，目前的关键是解决补贴资金问题。首先是项目投资问题，光伏电站作为投资项目，投资者关注的无非是电站收益和如何确保收益。国家电网在积极整合电力设备企业，制定入网标准和检测途径。佘海峰：《意见》的出台，将极大带动终端用户的积极性。在未来6个月里，我们仍会将重心放在西北部的地面电站项目上，毕竟那里的需求目前看来还是比较旺盛的。当前我国光伏内需市场较小，光伏产品主要依赖国际市场，在外部贸易环境恶化的情况下，启动市场已成为众望所归。

建议给各地方电网公司制定每年需要完成的光伏电站成功上网指标，与考核明确挂钩。7.鼓励优先选择荒地建设光伏电站，鼓励电站建设与当地环境修复相结合，在政策上予以支持。

对于前者，由于目前光伏发电尚未具备经济性，需国家进行补贴以拉动。因此若从产业平稳发展角度而言，市场的启动应与产业的规范相协调，与发展节拍相吻合，先规范市场，通过设置门槛淘汰部分落后产能，然后再通过扩大市场以切实达到救助产业的目的。

《意见》的高效快速出台可谓水到渠成，为清洁能源在国内的推广应用提供了政策依据，意义重大。[page]顺利实施需配套政策 补贴资金最关键严大洲：好的政策需要得到真正贯彻执行才会发生作用，政策实施需要一个过程，而上网过程中会有各种困难，甚至人为障碍，需要地方电网公司积极主动地协调解决。

国内光伏市场是否超预期，是否能消化过剩产能，关键在于补贴额度和方式，相信后续将出台补贴细节。国家也需要有配套政策，使电网公司在落实本政策过程中既有效益，也有积极性。国网公司能有此作为，显然是我国光伏产业面临的危机形势引起了各方面的关注。按照国家电网制定的分布式光伏适用范围，未来所有的屋顶和光电建筑一体化项目均可涵盖在内。

2.鼓励利用公共建筑与公用工程建设光伏电站。那么如何对电站进行补贴，是初装投资补贴还是度(千瓦时)电补贴?是净电量补贴还是总电量补贴?补贴的额度有多少?补贴期限有多长?补贴如何发放?这些都是亟待解决的问题。

行业面临严重危机 政策出台水到渠成严大洲：光伏产业是我国十二五优先发展的战略性新兴产业，也是美国制造业回归的政府主导产业，更是世界各国走出经济衰退、解决长期能源危机的有效途径。6.国内电动自行车整体销售已达到近1.5亿辆的规模，每年销售总量都超过2200万辆。

虽然国网公司明确了并网的相关程序和费用问题，但如何确保并网以后电力均能顺利上网?如何确保电站能顺利运营25年?虽然已经出台了一些政策，但如何细化、如何落实，都很值得期待。虽然《意见》中还有许多关键问题及执行细则还有待理清，但这已表示分布式发电在国家电网眼中已确定不再是电网不稳定因素。

同时，2009年以来，国内示范项目也得到大胆而成功的实践。因此，如何规范产业、扩大国内市场、确保作为我国最具民族工业竞争力之一的光伏产业可持续发展，已成为最为急迫的事情。该项目由保利协鑫所属江苏中能硅业科技发展有限公司投资，由协鑫集团所属中环光伏系统有限公司设计承建，短短3个月时间一次并网成功，项目投资方(协鑫集团)、政策支持方(江苏省人民政府)、项目并网购电方(江苏省电力公司)做到了无缝对接，为国内大型地面电站的投资、建设、管理提供了宝贵经验。随着政策的出台，协鑫会进一步扩大对建筑一体化屋顶光伏发电项目的投资。

但也应注意到，当前国内光伏产业主要的问题在于产能阶段性失衡较为严重。钱晶：国家电网消纳可再生能源是大势所趋。

必须要让发电的用户有收益，才能拉动市场的发展，所以说补贴是非常关键的。特邀嘉宾中国可再生能源学会副理事长 孟宪淦洛阳中硅高科技有限公司副总经理、多晶硅材料制备技术国家工程实验室 主任 严大洲江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理 吕锦标中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所副所长 王世江中盛光电CEO 佘海峰浙江昱辉阳光能源有限公司研究院副院长 吴承志晶科能源全球品牌总监钱晶辉伦太阳能市场部经理袁全近期，国家电网公司发布《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(暂行)》(以下简称《意见》)。

如果项目总装机容量超过6兆瓦，只要多设几个并网点即可。《意见》的出台，将为分布式光伏项目业主节省大量费用，并网接入效率大幅提高，此前单系统接入方案一个项目就需支付十几万元。

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文章来源：天狐定制

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